污染頻發(fā)原因：排放強(qiáng)度大、遠(yuǎn)超環(huán)境承載力是主因

根據(jù)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、北京市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心和國(guó)家氣象中心最新預(yù)測(cè)結(jié)果，受不利氣象條件影響，京津冀及周邊地區(qū)將從9月25日起出現(xiàn)一次大范圍、持續(xù)性大氣污染過(guò)程。生態(tài)環(huán)境部發(fā)布預(yù)警提示信息，天津、河北、山西、江蘇、安徽、山東、河南等省市將啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施大范圍的區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。針對(duì)上述情況，國(guó)家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心及時(shí)組織專家會(huì)商研判，攻關(guān)聯(lián)合中心副主任張遠(yuǎn)航院士對(duì)此次污染成因進(jìn)行分析解讀。

京津冀及周邊地區(qū)在這個(gè)時(shí)期發(fā)生大范圍、長(zhǎng)時(shí)間污染過(guò)程并不偶然，近年來(lái)觀測(cè)數(shù)據(jù)表明，9月中下旬至10月初每年都會(huì)發(fā)生區(qū)域性污染過(guò)程。例如，2015年10月2日–10月7日的重污染過(guò)程，區(qū)域內(nèi)11個(gè)城市出現(xiàn)日均重度及以上污染，北京PM2.5日均濃度峰值為293微克/立方米，達(dá)到嚴(yán)重污染水平；2016年9月22日–10月4日，先后發(fā)生兩次污染過(guò)程，在長(zhǎng)達(dá)13天時(shí)間里平均僅有兩天達(dá)到優(yōu)良水平。2017年9月21日—10月8日，區(qū)域先后發(fā)生3次污染過(guò)程。

大氣重污染成因與治理攻關(guān)的最新研究成果表明，排放強(qiáng)度大、遠(yuǎn)超環(huán)境承載力是導(dǎo)致區(qū)域污染頻發(fā)的主要原因。雖然近年來(lái)污染減排工作取得了很大成效，但以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以煤為主的能源結(jié)構(gòu)和以公路為主的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)尚未根本改變，2018年京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市排放一次PM2.5、SO2、NOx、VOCs、NH3等污染排放強(qiáng)度是全國(guó)平均水平的四倍左右，大大超出區(qū)域環(huán)境容量。其中，唐山、石家莊、天津、邯鄲、鄭州等城市的排放量居“2+26”城市前列。近幾年“十一”前后出現(xiàn)的污染過(guò)程中，硝酸鹽是PM2.5的首要組分，占比超過(guò)30%，硫酸鹽占比也較高，表明工業(yè)和機(jī)動(dòng)車(chē)排放對(duì)PM2.5貢獻(xiàn)顯著。

不利的氣象條件是發(fā)生污染過(guò)程的重要外因。在京津冀及周邊地區(qū)秋冬季節(jié)轉(zhuǎn)換時(shí)期，冷暖氣流交替，容易出現(xiàn)不利氣象條件。對(duì)區(qū)域內(nèi)多次重污染過(guò)程的分析表明，當(dāng)近地面風(fēng)速小于2 m/s、存在近地面逆溫等不利氣象條件時(shí)，污染物快速累積；特別是相對(duì)濕度高于60%時(shí)，氣態(tài)污染物向顆粒物的二次轉(zhuǎn)化顯著加快。同時(shí)，受大氣環(huán)流影響，區(qū)域內(nèi)污染物輸送對(duì)各地空氣質(zhì)量影響較大。例如，9月22日上午，北京市出現(xiàn)了輕度污染過(guò)程，期間PM2.5、SO2和CO濃度及硝酸鹽含量快速上升，燕山山前傳輸通道的貢獻(xiàn)明顯。

根據(jù)最新氣象和空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)結(jié)果，9月25日起，京津冀及周邊地區(qū)將出現(xiàn)一次不利氣象條件過(guò)程，影響范圍大、持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)。主要原因是區(qū)域受均壓場(chǎng)和低壓區(qū)控制，出現(xiàn)大范圍靜穩(wěn)天氣；在太行山東側(cè)-燕山南側(cè)的半封閉地形背景下，近地面受偏南弱風(fēng)主導(dǎo)，污染物容易在太行山沿線城市累積并由南向北傳輸。此外，北京及周邊夜間相對(duì)濕度超過(guò)60%，個(gè)別時(shí)段可能超過(guò)80%甚至接近飽和，推動(dòng)NOx、SO2等氣態(tài)污染物向硝酸鹽、硫酸鹽等二次顆粒物快速轉(zhuǎn)化并吸濕增長(zhǎng)，推高PM2.5濃度。

為減緩本次污染過(guò)程影響，建議京津冀及周邊地區(qū)各省市盡早啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)施大范圍應(yīng)急聯(lián)動(dòng)?？紤]到近期污染過(guò)程呈現(xiàn)硝酸鹽主導(dǎo)的特征，建議重點(diǎn)加強(qiáng)NOx減排，特別是強(qiáng)化工業(yè)源、重型柴油車(chē)監(jiān)管，大幅削減污染物排放。